Веление времени

КРАСНАЯ ИСКРА

10-07-2008 N 28 (16015)

Веление времени
В последнее время наряду с изменениями, происходящими в стране в целом, многое меняется и в системе образования.

Валентина Ренина,
председатель комитета образования.

Изменения в образовании происходят в условиях бюджетной реформы, главным направлением которой является построение эффективных механизмов финансирования, повышающих качественные показатели деятельности школ, выявление и ликвидация неэффективных расходов, направление высвободившихся средств на решение важных проблем отрасли.
Меняется законодательная база, регулирующая вопросы образования, основные направления которой направлены на обеспечение доступности, повышение качества, расширение общественного участия в развитии образования.
Активно реализуется национальный проект «Образование», в рамках которого осуществляется поддержка лидеров в образовании, за счет конкурсных процедур на федеральном и региональном уровне отбираются лучшие учителя, среди них и 13 из нашего района, талантливая молодежь, инновационные школы. Централизованно с федерального уровня осуществляется поставка школьных автобусов, учебного оборудования, подключение к сети Интернет.
С 2007 года в 21 субъекте РФ на конкурсной основе реализуется Комплексный проект модернизации образования. Список территорий, участвующих в этом проекте, был утвержден приказом Министерства образования и науки от 30.03.2007 года № 102, в их числе и Новгородская область. Реализация проекта предполагает выполнение ряда обязательств: введение новой системы оплаты труда, переход на нормативное подушевое финансирование, развитие региональной системы оценки качества, развитие сети образовательных учреждений региона, расширение общественного участия в управлении образованием. В рамках проекта реализуются непопулярные изначально, но очень значимые для социальной сферы реформы. Среди них, процесс реструктуризации сети образовательных учреждений.
В рамках Проекта реструктуризация рассматривается как изменение территориальной совокупности школ, повышение качества за счет концентрации и более эффективного использования материально-технических, финансовых и управленческих ресурсов.
Необходимость реструктуризации в нашем районе тесно связана с изменением демографической ситуации, причинами экономического характера, невысокими качественными показателями обучения. Всем известно, что за последнее время сильно сократилось количество детей на селе. Сегодня объем неэффективных расходов в образовании района по городу составляет 4,8 млн. рублей, по селу – 18,2 млн. рублей. Неэффективность расходов связана, прежде всего, с низкой наполняемостью классов, которая в некоторых сельских школах составляет 3-4 человека в классе, при норме 14, да и в городе не везде соблюдается норматив в 25 учащихся. Такая наполняемость классов снижает показатель материально-технического и информационно-методического обеспечения, а также показатель безопасности образовательного процесса, ведь деньги идут за учеником.
Существует еще один показатель – обучение детей в условиях, отвечающих современным требованиям. По допустимым нормам доля школьников, которые должны обучатся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, должна составлять 70 % в районе. Эта задача ставится, прежде всего, ради того, чтобы у каждого ребенка появилась возможность получать качественное образование, для получения которого необходимо хорошее материальное оснащение школ, а это очень дорого.
Следует сказать и о проблемах преподавания и организации процесса обучения в малокомплектных школах. Все прекрасно понимают, что даже самый оснащенный кабинет не заменит профессионального высококвалифицированного учителя. Но с появлением новых предметов, профильности школ, сельский учитель становится многостаночником и вынужден преподавать разные предметы, зачастую совсем не близкие его квалификации по диплому. И от этого тоже страдает качество.
Чтобы формировалась система знаний, а развитие ребенка отвечало требованиям современной жизни, каждый учитель знает, необходимо в учебном процессе использовать соответствующие способы и технологии обучения, которые в классе при наполняемости 3-5 человек совершенно неэффективны. И сегодня, даже если в таких школах работают замечательные педагоги, проблему качества решить не просто. Поэтому и принимается решение о реструктуризации школ. В нашем районе статус поменяют 2 сельские школы: средние общеобразовательные школы п. Кировский и д. Починная Сопка, как самые малочисленные, а также средняя школа №5 города Боровичи с наполняемостью в пять раз меньше нормативной, они будут преобразованы в начальные школы.
Контингент учащихся основного и старшего звена школы п. Кировский будет присоединен к контингенту школы д. Волок. Учащиеся 5-9 классов д. Починная Сопка будут учиться в школе д. Передки. Эти школы станут базовыми. Учащиеся школы №5 перейдут в школу №4 или по желанию детей и родителей в другие школы.
Освободившиеся в результате данных изменений педагоги будут с их согласия трудоустроены по специальности.
Родителей беспокоит проблема подвоза детей сельских школ. По этому поводу можно сказать, что для доставки школьников к месту учебы будут использоваться школьные автобусы, которые два раза в год проходят технический осмотр.
Детей на маршруте до школы и обратно будет сопровождать педагог.
У старшеклассников появится возможность выбирать профиль обучения, обеспеченный необходимым оборудованием, квалифицированными кадрами. Более современная образовательная среда обеспечит равные условия и возможности детям в обучении, будет способствовать профессиональной и жизненной успешности в будущем.