Земельный пай

КРАСНАЯ ИСКРА

31-07-2008 N 31 (16018)

Земельный пай
В начале 90-х годов в процессе реорганизации колхозов и совхозов, когда земли делились между их членами, сельским жителям начали массово раздавать доли и наделы.

Однако конкретные границы участков чаще всего не были выделены. Единая форма документов отсутствовала, да и оформляли их в различные периоды времени - разные органы власти. К тому же, мало кто из новоявленных собственников всерьёз воспринимал эту процедуру.
Но ситуация изменилась. Сегодня появилась реальная возможность выгодно распорядиться своей земельной долей, с её помощью создать или расширить уже имеющееся личное подсобное, крестьянское, фермерское хозяйство. Люди активизировались, берут собственность в свои руки и начинают распоряжаться ей. Но пока мы ещё только в начале этого сложного пути. И всё больше возникает вопросов о том, как же это правильно сделать: выделить долю и оформить все соответствующие документы на право собственности. Их мы адресовали заместителю руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области Ивану ЯКОВЛЕВУ.
– Как именно можно распорядиться своей земельной долей?
– Так же, как и любой другой частной собственностью. Вступивший в силу 21.01.2003 г. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяет продавать, дарить, отдавать в залог земли данной категории. И даже без выделения земельной доли, согласно статье 12 данного закона, собственник вправе завещать свою долю, внести её в уставный капитал сельскохозяйственной организации, передать в доверительное управление либо продать (подарить).
– Иван Васильевич, если человек хочет продать свой кусок земли, то есть ли ограничения в выборе покупателя?
– Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения принадлежит субъекту Российской Федерации, в данном случае – администрации Новгородской области или соответствующему муниципальному образованию. Если участник долевой собственности не соблюдает это требование, сделка является ничтожной. Продавцу земельного участка необходимо в письменной форме известить их о своём намерении продать участок. В извещении требуется указать цену, размер, местоположение земельного участка и срок, по истечении которого должен быть осуществлен взаимный расчёт. Если администрация области (района) отказывается от покупки либо не уведомляет продавца в 30-дневный срок о намерении купить земельный участок, продавец вправе в течение года продать его на тех же условиях. Не допускается продажа участка по цене ниже указанной в извещении.
– Но, наверное, не все земельные участки из разряда земель сельхозназначения должны подвергаться такой сложной процедуре при продаже?
– Да, под действие закона не подпадают земельные участки, предоставленные гражданам из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества, а также земельные участки, занятые зданиями, строениями и сооружениями.
– Долевая собственность – это большой пирог. Все большее число собственников хотели бы конкретно определиться с границами своих владений. Как это можно сделать?
– Сегодня местоположение земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, определяется решением общего собрания участников долевой собственности. То есть, раньше это объявление, публикуемое в областной или районной газете, соседи-пайщики могли и не заметить, а значит, и не отреагировать на него. Теперь же выдел земли требует непосредственного обсуждения.
– Какие вопросы могут решаться на общем собрании участников долевой собственности?
– Общее собрание может определить условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, или конкретной его части в аренду, уставный капитал или доверительное управление. И определить местоположение части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счёт земельных долей (то есть самые привлекательные для пайщиков), а также, где находятся земельные массивы в счёт невостребованных земельных долей.
– При каких условиях решение общего собрания участников долевой собственности считается правомочным?
– Для начала не позднее чем за 30 дней до собрания участник долевой собственности, желающий выделить свой земельный участок, извещает остальных участников о его проведении. Это можно сделать, отправив письма, почтовые открытки или разместив объявления на информационных стендах на территории муниципального образования, где находится земельный участок. Приемлема и наиболее распространена публикация объявления в официальных средствах массовой информации области или муниципального образования.
Общее собрание считается правомочным, если на нём присутствуют не менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности или владельцы более чем 50 процентов долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники собрания, имеющие более половины долей от общих владений присутствующих на собрании. Принятое решение обязательно оформляется протоколом, составляемым в трёх экземплярах: один хранится у председателя общего собрания, второй – у инициатора собрания, третий остается в органе местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка.
– Не всегда предложения по выделению участка проходят гладко. Как быть в спорных ситуациях?
– Если общее собрание не утвердило местоположение части участка для выделения доли, то участник долевой собственности обязан известить остальных дольщиков в письменной форме о своём намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли или опубликовать сообщение в официальных областных или районных газетах. В сообщении должно быть указано предполагаемое местонахождение земельного участка, позволяющее определить его границы на местности, и подчеркнута необходимость направления письменных возражений остальных дольщиков относительно местоположения данного участка в течение 30 дней со дня публикации. Если за это время письменных возражений не поступит, местоположение участка считается согласованным. Если же всё-таки возражения есть, то споры разрешаются с использованием согласительных процедур. В особо сложных случаях, когда согласительные процедуры не помогают, споры рассматриваются в суде.
Пресс-служба УФРС по Новгородской области.